Щерби́на Фёдор Андре́евич (псевдонимы – Ф. Андреев, Чуприна, Земский статистик) [13(25).2.1849, станица Новодеревянковская Ейского округа земли войска Черноморского, ныне Каневского района Краснодарского края – 28.10.1936, Прага], российский статистик, историк, общественный и политический деятель, публицист, титулярный советник (1901), член-корреспондент Петербургской АН (1904). Личный дворянин (1901). Окончил Черноморское духовное училище в г. Екатеринодар (ныне Краснодар) (1866).

Биография до 1917 г.

Обучался в Кавказской духовной семинарии в Ставрополе (1866–1870). Во время обучения познакомился с идеями А. И. Герцена, Н. Г. Чернышевского и западноевропейских мыслителей (Ф. Лассаль, Д. С. Милль). Уволен из семинарии по личному прошению по состоянию здоровья.

В 1868 г. организовал артель переплётного, сапожного и столярного мастерства в Ставрополе (действовала до 1869). В 1869–1872 гг. возглавлял земледельческую ассоциацию, основанную на коллективном труде, передовых методах и уравнительном распределении, в станице Бриньковской Ейского отдела (уезд с 1869/1870) Кубанской области (ныне Приморско-Ахтарского района Краснодарского края).

Учился в Петровской земледельческой и лесной академии в Москве (1872–1873), исключён оттуда за участие в студенческих выступлениях. После этого обучался на физико-математическом факультете Новороссийского университета (1874–1876). Дважды арестовывался в 1876 г.: сначала по делу Южно-российского союза рабочих, затем по подозрению в причастности к убийству донёсшего на него осведомителя, в обоих случаях вина не была доказана. Тем не менее в 1877 г. отправлен в административную ссылку в Вологодскую губернию: сначала в г. Сольвычегодск (1877–1879), затем в г. Кадников (1879–1880). По окончании ссылки в 1880–1884 гг. жил в Кубанской области, затем в Одессе.

Заведующий статистическим бюро (с 1886 отделение) Воронежской губернской земской управы (1884–1903), действительный член (1885–1889), помощник председателя (1889–1904) Воронежского губернского статистического комитета, выполнял обязанности младшего (1893–1897), старшего (1897–1901) сверхштатного чиновника по особым поручениям при губернаторе. Участвовал в работе правительственной комиссии по вопросу о влиянии урожаев и цен на народное благосостояние (1894). Возглавлял экспедицию по исследованию 12 уездов Акмолинской, Семипалатинской и Тургайской областей (1896–1903), осуществлявшуюся по инициативе Министерства земледелия и государственных имуществ для определения возможности организации переселенческих хозяйств в районе Сибирской железной дороги. Руководил проведением в Воронежской губернии Всероссийской переписи населения 1897 г.

Редактор трёх выпусков «Памятной книжки Воронежской губернии» (1891; 1892; 1895), действительный член учёной архивной комиссии Воронежской губернии (1901–1904). Инициатор создания и председатель комитетов народных библиотек [филиальные отделения Воронежской публичной библиотеки имени А. В. Кольцова (1894–1902), имени И. С. Никитина (1897–1902)].

В марте 1902 г. через Воронежский уездный комитет, созданный в рамках Особого совещания о нуждах сельскохозяйственной промышленности, пытался провести достаточно радикальный для своего времени вариант земско-либеральной программы, получивший широкий резонанс в Российской империи и за рубежом. В докладе выдвигались требования введения конституционной монархии, предлагалось перестроить структуру земских учреждений, дополнив её волостными и всероссийским органами из выборных представителей от губерний с правом законодательной инициативы. В исключительных случаях предусматривался созыв «Земского собора». Аграрный вопрос предлагалось решить путём национализации земли в виде создания общегосударственного фонда, пополняемого за счёт покупки казной излишков у помещиков. Провозглашалась демократизация общественной жизни (Щербина. 1903. С. 1–34). За этот доклад был помещён под гласный надзор полиции сроком на 5 лет и выслан в Черноморскую губернию (1903–1904). В ссылке выступал с инициативой создания в Черноморской губернии и Кубанской области земских учреждений.

В 1904 г. избран членом-корреспондентом Петербургской АН по историко-филологическому отделению по разряду историко-политических наук.

Председатель 1-й Кубанской казачьей рады [1–12(14–25) декабря 1906], созванной для решения земельных вопросов в войске. Депутат Государственной думы 2-го созыва от Кубанской области и Черноморской губернии (1907), примкнул к партии народных социалистов, создал казачью фракцию, объединившую 30 депутатов.

Изучал табаководство на Кубани, занимался виноградарством и виноделием. Внёс существенный вклад в обустройство посёлка Джанхот (ныне хутор в составе муниципального образования город-курорт Геленджик Краснодарского края) и курорта Геленджик.

Деятельность в 1917–1920 гг.

После Февральской революции 1917 г. выступал за создание самостоятельных демократических образований на казачьих окраинах, в которых видел единственную возможность государственного возрождения России. Член Областного гражданского комитета (март – август 1917) – органа Временного правительства, представлявшего высшую гражданскую власть в Екатеринодаре. Входил в состав Кубанского областного исполнительного комитета (март 1917). Принимал активное участие в органах Кубанской казачьей государственности: член 1-й (апрель 1917), 2-й (сентябрь – ноябрь 1917) Кубанской войсковой рады, 1-го временного войскового правительства (апрель – ноябрь 1917) и Кубанского областного исполнительного комитета от казачьего населения (июль 1917). Руководитель статистической комиссии при Кубанском краевом правительстве (1917). Инициировал работу комиссии по изучению быта горцев и самоуправления горских племён. Участвовал в выборах в Учредительное собрание от казаков и горцев, избран не был.

Руководитель финансово-бюджетной комиссии при Законодательной раде – верховном органе Кубанской области в перерывах между краевыми радами (август – декабрь 1918), редактор газеты «Вольная Кубань» (печатный орган Кубанского краевого правительства) (август – ноябрь 1918), управляющий Кубанского краевого статистического комитета (1918–1919). Призывал к гражданскому согласию, выступал за коалиционный принцип формирования правительства. Считал автономию Кубани не самоцелью, а условием, гарантирующим невозможность, с одной стороны, реставрации монархии, угроза которой, по его мнению, исходила от генерал-лейтенанта А. И. Деникина и Добровольческой армии, с другой – установления власти большевиков. Будущее связывал с федеративным устройством России, составной частью которого была бы Кубань с возрождёнными на новой основе демократическими институтами казачества. Главной целью видел разработку мер по стабилизации экономического положения в регионе. Для исправления ситуации в денежном обращении предлагал контролировать эмиссию денежных средств, сократить отпуск сырья в обмен на готовые изделия, организовать систему местных кредитных учреждений во главе с собственным Краевым банком, укрепить положение государственных процентных займов.

При формировании бюджетной политики настаивал на принятии предупредительных мер по защите населения от инфляции. К их числу относились реформа налогообложения в пользу малоимущих слоёв, сокращение расходов на содержание штата центральных краевых учреждений, отказ от необоснованных кредитов, установление свободной торговли в пределах края. Занимался практическими мероприятиями по развитию элеваторной сети, открытию электротехнического завода в г. Темрюк и геологическими исследованиями на Таманском п-ове (Государственный архив Краснодарского края. Ф. Р–1542с. Оп. 1. Д. 50).

Одновременно в 1918–1920 гг. профессор статистики Кубанского политехнического института, читал лекции слушателям Северо-Кавказского политехникума и кооператорам.

В эмиграции

В 1920 г. по поручению краевого правительства прибыл в Королевство сербов, хорватов и словенцев в составе особой делегации, сопровождавшей войсковые регалии (ныне возвращены в Россию) – знамёна, атаманские булавы и перначи, императорские мундиры, серебряные Георгиевские трубы, печати, подарки российских императоров и др. В 1921 г. переехал в Чехословакию. В Праге преподавал студентам в Чешской земледельческой школе и в Украинском вольном университете, где последовательно занимал должности декана факультета права и общественных наук (1922–1923), ректора (1924–1925) и проректора (1925–1926). Инициировал открытие в 1922 г. в г. Подебради Украинской господарской академии. Участвовал в работе и состоял в правлении более десятка эмигрантских организаций, в том числе в Обществе кубанцев в Чехословацкой республике. Придерживался центристских взглядов. В печати и в выступлениях настойчиво проводил мысль о единении славянских народов на основе государственной самостоятельности и равноправия.

Научная и публицистическая деятельность

В 1880–1890-х гг. сотрудничал с журналами «Вестник Европы», «Исторический вестник», «Киевская старина», «Отечественные записки», «Русская мысль» и др. Писал статьи по вопросам статистики, организации земского дела, истории и традициям русского и украинского народов, эволюции общественного землевладения и артельных форм труда, аналитические обзоры крестьянского вопроса, проблем казачества, общественно-политических процессов и экономических факторов развития Российской империи.

Одним из первых собрал, систематизировал и опубликовал данные по социально-экономическому развитию Кубанской области и Черноморской губернии конца 19 – начала 20 вв.

Основоположник русской бюджетной статистики. Провёл масштабное статистическое исследование Воронежской губернии, составил и редактировал 66 томов (в 1887 удостоен Большой золотой медали Русского географического общества). Подготовил «Сводный сборник по 12 уездам Воронежской губернии» (1897) и исследование «Крестьянские бюджеты» (1900). Впервые соединил классическую земскую подворную перепись, фиксирующую приходно-расходные показатели с методом балансового учёта: инвентаризацию наличного хозяйства и личного имущества сочетал с определением прибыльности или дефицитности крестьянской семьи. Разработчик кооперативной, медико-санитарной и железнодорожной статистики. На базе исследования сельскохозяйственных и торгово-промышленных условий района Владикавказской железной дороги (1891–1909) представил оригинальные разработки по железнодорожной статистике, связав её с проблемами сельскохозяйственного производства и хлебной торговли.

Первым в Российской империи обратился к теме земской истории. Подготовил монографии «Воронежское земство, 1865–1889 гг.: историко-статистический обзор» (1891; награждён премией имени Александра II), «История Полтавского земства» (1914), рукопись «Истории Золотоношского земства». Исследователь русской общины («Русская земельная община», 1880) и общинно-артельных форм («Очерки южно-русских артелей и общинно-артельных форм», 1881). Собрал и систематизировал богатый фактический материал по артелям как форме организации труда и идеалу общественных отношений. Одним из первых предложил собственную классификацию южнорусских артелей, учитывающую функции, структуру, состав участников, сроки действия и особенности по сравнению с великорусскими артельными образованиями.

В 1902–1920 гг. официальный историк Кубанского казачьего войска, автор сборника кратких сведений «Кубанское казачье войско, 1696–1888 гг.» (1888) и двухтомника «История Кубанского казачьего войска» (1910; 1913).

В начале 20 в. сформулировал собственную концепцию эволюции казачества. Считал казаков единым населением, этнически и социально неоднородным, но обладающим определённым хозяйственно-бытовым укладом, традициями и культурой. Процесс возникновения казачества вообще и его раннюю историю представлял как своеобразный феномен народного творчества, включавший в себя общинную земельную собственность, выборное начало, самоуправление, автономность. По мере привлечения казаков на службу усиливалось вмешательство государства в их внутреннюю жизнь, нарушались традиции. Постепенно казаки превратились в служилое сословие, предназначенное выполнять охранительные функции вплоть до полицейских. Подобная политика создавала существенные помехи для хозяйственного освоения казачьих регионов. Ответственность за будущее казачества возлагал на казачью интеллигенцию.

Создал образец монографического описания, характеризующего аулы и общинно-аульные группы, земли, которыми пользовались казахи, и возможные варианты перекочёвок. Отдельно в рамках исследования Акмолинской, Семипалатинской и Тургайской областей собрал сведения о естественно-исторических условиях местности, преобладающих видах растительности, ландшафте, производил забор и анализ почв (Щербина. 1905. С. 177–180).

Взгляды

Основу мировоззрения Ф. А. Щербины составляли народничество, связанное с уважением к историческому прошлому своей страны и интересом к проблемам её современного развития; демократизм, порождённый воспитанием на традициях и обычаях казачьего самоуправления; просветительство, обусловленное стремлением сблизиться с народом и служить ему своими знаниями; неприятие какого-либо насилия, в том числе и революционного, сформировавшееся под влиянием гуманистической философско-богословской системы воспитания и образования; и стремление исправить недостатки общественного устройства реформаторским путём с учётом преимуществ поступательного хода исторического развития.

Эволюция взглядов проявилась в переходе от славянофильства (Щербина. Задачи русской общественной мысли. 1881. С. 24–37) к либерально-конституционному типу, вполне типичном для того времени пути от революционного народника к легальному народничеству, а от него – к либерализму. Признавал вполне приемлемым творческое развитие общинных порядков и их приспособление к новым экономическим условиям. Без излишней идеализации конкретизировал направления модернизации и усовершенствования «народного производства»: артельность, составлявшую константу российского национального бытия, следовало сохранить как понятную, близкую большинству народонаселения основу для вживления в историческую почву новационных капиталистических элементов. Не видел непримиримых классовых противоречий между батраком и его работодателем. Не относил сельскохозяйственных рабочих к пролетариату в чистом виде, рассматривая их как собственников расстроенных хозяйств. Полагал, что зажиточные крестьяне по уровню культуры и быта мало отличались от середняков и бедноты и непосредственно участвовали в производственном процессе. Батраки в таких хозяйствах лишь дополняли работающих членов семьи. В представлении Щербины для всеобщего блага разумнее было не сталкивать бедняков с зажиточными, а, выбрав в качестве эталона крепкие крестьянские хозяйства, стараться «подтянуть» к их уровню все остальные. Для этого предлагал увеличить крестьянское землевладение за счёт расширения культивируемых земель, изменить систему платёжных повинностей, удешевить кредиты Крестьянского поземельного банка, сбалансировать цены на промышленные изделия и сельхозпродукцию, отменить привилегии для крупной индустрии и торговли, развивать перерабатывающие отрасли и отхожие промыслы, активизировать переселенческую политику. Гарантом будущего прогресса должно было стать экономически обоснованное законодательство (Щербина. Неоконченный закон. 1886. С. 76–86; Деревенский капитализм. 1886. С. 107–120; 1893. С. 168–173; Новая неземская Россия. 1914. С. 22–34).

Действительный член Вольного экономического общества (с 1887), Русского географического общества (с 1887), действительный (с 1897) и почётный (1899) член Общества любителей изучения Кубанской области, действительный (с 1894) и почётный (1900) член Кубанского областного статистического комитета, член Комитета виноградарства и виноделия при Московском обществе сельского хозяйства (1902–1917), почётный член Совета по делам обследования и изучения Кубанского края (1918).

Был похоронен на Ольшанском православном кладбище Праги. В 2008 г. перезахоронен в Краснодаре на территории Троицкого собора.

Историческая память

Имя Щербины носит улица в Краснодаре. В 2011 г. в городском сквере «Дружба» был установлен памятник Ф. А. Щербине (скульпторы – В. П. Пчелин, А. П. Корнаев, архитектор – Ю. В. Рысин). На родине исследователя, в станице Новодеревянковской, в 2012 г. был открыт Краеведческий музей имени Ф. А. Щербины.

С 2000 г. Академия маркетинга и социально-информационных технологий проводит в Краснодаре научно-практическую конференцию «Научно-творческое наследие Фёдора Андреевича Щербины и современность».